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解约纠纷
以“先征后返”的形式变相免去企业应履行的缴纳土地出让金义务，违反了法律强制性规定，属无效条款
1.土地出让金溢价分成条款违反法律禁止性规定并损害了国家利益，应当无效2.管理委员会不具备征收土地及土地使用权出让的主体资格，由此签订的包含返还土地出让金内容的协议应当无效。
1.关于出让地块根据招拍挂情况获得不特定的奖励或补偿的约定属于变相减免土地出让金、挤占挪用土地收益的行为，依法应当无效。2.零地价出让协议应当认定无效。
“零地价”转让土地应当认定为无效
土地出让金返还协议变相造成土地“零地价”出让的，应当无效
土地转让双方签订两份土地转让合同，一份用于向土地管理部门登记备案，一份用于实际履行，用于登记备案的土地转让合同仅是双方办理登记备案之用，其效力仅及于登记备案，土地转让价款应以实际履行的合同为准。
